Vietnam : un PPP « pilote » qui suscite le doute

L’entreprise locale Bitexco a été choisie par les autorités vietnamiennes pour le premier projet autoroutier* du pays en PPP.  La Banque Mondiale, qui finance pour partie le projet, a validé le choix du gouvernement vietnamien en dépit de l’absence d’appel d’offres,  ce qui suscite de nombreuses critiques et interrogations. Ce soutien de la BM serait l’une des conséquences de la nouvelle stratégie mise en place par Jim Yong Kim (voir les nombreux tweets à ce sujet) qui prône la participation active du secteur privé dans les infrastructures, notamment dans les pays à faibles revenus. Les chiffres avancés par la Banque Mondiale soulignent en effet l’insuffisance des moyens du secteur public pour parvenir à répondre aux besoins en infrastructures dans les PED.
Le choix porté sur Bitexco a fait suite à la réalisation, par ce dernier, d’une étude de faisabilité. Les autorités vietnamiennes, qui se défendent de tout favoritisme à l’égard de cette entreprise aux capacités financières incertaines, ont mis en avant la rapidité du processus de décision pour légitimer leur décision. Le respect des critères sociaux et environnementaux, tels qu’exigés par la Banque Mondiale, et le caractère compétitif de l’offre seront assurés au moyen de la sélection d’un partenaire qui sera choisi selon les modalités conformes à la règlementation. Ce partenaire, outre l’apport purement financier, devra être doté d’une expertise très solide au vu de l’expérience de l’entreprise vietnamienne dans le secteur des routes. Bitexco est en effet principalement actif dans les secteurs du textile, de l’immobilier et des barrages. Les documents de pré-qualification seront publiés le 29 novembre, le choix devant intervenir courant 2014.

UPDATE 1-Not so fast: critics question Vietnam road project, World Bank | Reuters.

* Il s’agit d’un tronçon de 100 km qui doit permettre de relier Ho Chi Minh Ville à Phan Thiet et dont le montant est estimé à 757 M $.

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